規(guī)劃區(qū)范圍為高陵區(qū)耿鎮(zhèn)耿北村西禹高速公路西側(cè)行政范圍以及虎家村、周家村行政村范圍，北接渭河河堤路，西至西禹高速，東與臨潼交界，南臨西安市灞橋區(qū)、臨潼區(qū)，規(guī)劃范圍面積約為699.25公頃（約7平方公里）。

    本次規(guī)劃以高陵區(qū)農(nóng)村土地三項改革試點(diǎn)工作為契機(jī)，以渭河沿岸生態(tài)區(qū)建設(shè)為基點(diǎn)，通過協(xié)調(diào)“生態(tài)、生產(chǎn)、生活、生命”四大空間的關(guān)系，規(guī)劃總體布局順應(yīng)地勢、地貌，結(jié)合渭河生態(tài)保護(hù)區(qū)和唐東渭橋遺址文化，因地制宜，形成“一心、四軸、多節(jié)點(diǎn)、六板塊”的功能布局。打造以濱水體驗為核心，健康養(yǎng)生為引領(lǐng)，關(guān)中平原蓬勃的經(jīng)濟(jì)勢頭為依托，復(fù)合城市游憩、生態(tài)環(huán)保、休閑體育、水上娛樂、旅游度假、商務(wù)休閑、現(xiàn)代生態(tài)觀光農(nóng)業(yè)為一體的綜合性濱水旅游度假區(qū)。